各园区管委会、区各有关部门：
现将《泰州医药高新区（高港区）构建园区全托式企业登记帮办代办服务模式》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
泰州医药高新区（高港区）政府推进职能转变和“放管服”改革协调小组办公室
2023年5月10日
泰州医药高新区（高港区）构建园区全托式企业登记帮办代办服务模式
为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，向园区企业 和投资者提供高效、优质、快捷的企业登记注册帮办代办服务，根据《泰州医药高新区（高港区）园区企业登记服务站试点工作方案》要求，特制定本服务模式。
一、适用范围
各功能园区招引、入驻企业的开办、变更、备案、歇业、注销等全生命周期登记。
二 、帮办代办人员
企业登记注册的帮办代办人员主要由区行政审批局帮办代办人员和园区企业登记服务站帮办代办人员组成。
三、 帮办代办流程
企业登记注册帮办代办实行区、园联动服务机制。区行政审批局帮办代办人员负责企业登记注册帮办代办全流程协调工作。园区企业登记服务站帮办代办员提供包括名称自主申报、网上申请、材料准备、表格填写、公章刻制、银行预约开户、涉税登记、社保登记、公积金登记、证照领取（邮寄）等帮办代办服务。帮办代办全流程包括：接受咨询及服务对象申请→甄别分解 帮办代办服务事项→启动帮办代办服务（办理企业注册登记、刻制相关公章、预约办理银行开户手续、办理涉税登记事宜、办理企业社保账号登记事宜、办理住房公积金企业缴存账户登记事宜）→ 审批结果及相关证照送达→ 园区企业登记服务站及相关部门存档。具体明确如下：
第一阶段咨询申请
园区企业登记服务站帮办代办人员提供业务咨询服务，解答 企业和投资者提出的帮办代办相关问题；企业和投资者视情决定是否提出帮办代办申请，明确帮办代办具体内容及证照领取方式。
第二阶段代办快办
园区企业登记服务站帮办代办人员按照企业注册登记的办 理流程及提交材料规范准备申请材料，通过江苏政务服务网医药高新（高港）旗舰店企业登记全链通综合服务平台、江苏省市场监管注册登记系统手机APP申请或填写有关表格扫描生成PDF文件在线传送企业开办专区微信工作群。涉及相关单位出具审查意见的，区行政审批局帮办代办人员协调按时出具审查意见；遇到难点、堵点或其他需要多方协商的特殊事项，区行政审批局帮办代办人员及时向区政务服务中心上报，及时协调处理。申请材料齐全、符合法定形式的，4个小时内完成企业登记注册全流程服务。
第三阶段证照送达
审批事项结束后，园区企业登记服务站帮办代办人员应根据企业需求，及时与区行政审批局企业开办专区做好交付衔接，采取当面递交、邮寄送达等方式向服务对象转交相关证照等办件结果并开展服务评价。
第四阶段移交归档
园区企业登记服务站应建立帮办代办工作台账，妥善收存办件相关纸质申请材料，并于下月10日前移交区行政审批局等各相关部门归档。
四、工作职责
（一）企业和投资者职责
1.明确办件联系人，如有变动，应及时告知。
2.及时、真实、充分地提供报批相关材料，配合帮办代办员做好办件申报材料整理工作。
3.根据审批职能部门提出的要求，及时配合帮办代办员对申报材料进行修改或补充。
（二）园区企业登记服务站帮办代办人员职责
1.应当明确告知企业和投资者办事流程及办事指南，详细了解企业诉求，提供登记业务咨询。
2.指导帮助园区企业和投资者通过企业全链通综合服务平台在网上填报各项各类表单、整理完善申报材料。
3对审批过程进行跟踪记录，建立《帮办代办工作台账》，记录办理过程的进度。
4.做好与企业和投资者的沟通工作，及时向服务对象反馈审 批办理进展情况，遇到问题及时与区行政审批局等部门做好信息互通及汇报。
5.做好办件资料的整理、保管和移交工作，服务对象的材料不得挪为他用，不得泄露服务对象的隐私信息。
6.对不属于受理范围内的事项作出解释说明，并帮助服务对象联系具体承办部门。
（三）区行政审批局帮办代办人员职责
1.应当熟悉掌握企业登记注册业务知识、审批事项办理流程、审批事项所需的材料清单及审核要点。
2.对办件进行审核，对审核通过的帮办代办事项进行全程指导、协调、督办，与园区企业登记服务站帮办代办人员紧密联系。
3.应当做好与相关审批部门的沟通及对接工作，听取各方意 见总结实践经验，进一步园区企业登记服务站完善帮办代办工作运行机制。
五、工作要求
1.高效协同推进。区行政审批、各功能园区要建立协同推进机制，相互配合、相互促进，及时研究解决改革中遇到的问题。
2.加强队伍管理。加强帮办代办队伍建设和管理，建立健全各项规章制度，做好工作激励与风险防控，通过业务培训、学习等方式，提升帮办代办人员的业务能力，提高帮办代办服务水平。
3.健全工作流程。实行首代全程负责制，做好各部门之间信息推送工作及帮办代办信息登记。
附件：