2022年区老龄协会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“国务院关于加强新时代老龄工作的意见”为动力，以实现“四个老有”为目标，认真履行“三项”职责，积极作为，持续抓好三级协会特别是村（居）协会作用的发挥，为高港老龄事业发展作出应有贡献。

2022年的工作要点概括为四句话:围绕一根主线、突出两个重点、抓好三项工作、达到四个效果。

一、围绕一根主线

一根主线就是为老服务。把全体老年人组织起来进入“帮助或被帮助”的行列，让村（居）老年人全面得到关爱，简称“两全”。这是泰州市老龄协会2022年对基层协会的要求，并列为各级协会的年度工作目标。

“全员组织”就是把有能力、有时间可以帮助他人的老年人组织起来，为有服务需求的老年人无偿开展服务。

“全面服务”就是对有服务需求的老年人实施服务。服务需求是多种多样的，一种人是生活有特殊困难、缺乏自理能力、家里无人帮助的老人，除了经济和物质上由村居帮助以外，老龄协会应进行力所能及的帮助；第二种人是合法权益受到侵害的老人，老龄协会应当给予帮助；第三种人是有愿望参加各种文体活动却没有基础，需要培训、指导的老人，老龄协会应该因势利导予以帮助；第四种人是有劳动能力、自己有意向务工创收的老人，老龄协会可以帮助牵线介绍岗位等。一句话，老人只要有合情合理的服务需求，老龄协会就应当在力所能及的范围内开展帮助。

二、突出两个重点

一是帮助弱势群体，即帮助有特殊困难的老人。协会要落实志愿者经常与老人沟通信息，帮助生活料理，助推村居党政关爱等。要做到有一个困难老人，就有一个志愿者去帮助，尽力所能及。协会处理不了的事情，及时向村居党政报告，助推问题的解决。协会要建立专门的台账，记载志愿者帮助结对老人每次上门服务的事项、时长、效果、未处理问题移送的情况及处理结果等等。总的要求是让老人得到应有的关爱。

二是服务幸福养老。在老年群体中，除了有特殊困难以外的老年人，都应纳入幸福养老的范畴。他们需要快乐、需要健康、也需要有人帮助。协会的职能就是以老年人管理老年人，老年人帮助老年人。为此，应在以下几个方面做些工作：

1、将符合幸福养老条件的老年人登记入册，并调查清楚有何服务需求。

2、巩固老年志愿者队伍，因人而宜分配服务任务。

3、继续实施老年人维权岗制度，为维护老年人合法权益服务。

4、充分发挥居家养老服务中心的作用，助推社区提升为老服务的组织程度。组织各类适合老年人活动的培训，如健康知识、文体项目、书画摄影、时政教育、法律知识、安全知识、智能手机使用培训等，把老年人充分调动起来，组织起来。

5、大力开展宜地、宜体的老年活动，坚持常态化、广泛性。一方面充分发挥各专业协会的作用，组织开展各类文体活动，让老人们愉悦心情，练好身体；另一方面，围绕“敬老月”、“重阳节”等重大节庆，开展多领域、多形式、多内容的孝老、敬老、助老活动，真正让老年人得到关爱，得到实惠，营造全社会弘扬孝道文化的浓厚氛围。

6、助力“安康关爱”老年人意外伤害保险工作的推进，高质量完成政府购买上门服务的评估工作任务。

三、抓好三项工作

一是争创“十佳”镇（街）、“百佳”村（社区）（以下简称“十佳”、“百佳”）。这项工作是泰州市老龄协会2022年的一项新要求，也是我们的奋斗目标。每个镇（街）和村（社区）协会都要力争挤进“十佳”、“百佳”，在村（社区）协会中，每个镇（街）今年起码要有两个通过“百佳”考核，再经过几年的努力，实现“全面”通过评估的目标。

“十佳”、“百佳”的评估标准，没有现成的答案，但只要把“两个重点”工作完成好，就有获得“十佳”、“百佳”荣誉的机会。

为争创“十佳”、“百佳”，各镇（街）必须迅速制定适合自身特点的创争方案，力求有新意。

二是持续扎实开展“三竞比”活动。今年“三竞比”活动的内容是：一比协会组织奔“两全”的基础性工作落实好；二比参竞泰州“十佳”镇（街）协会围绕实现“两全”目标的创争方案好（以点带面的计划实施）；三比参与先行交流竞比进“百佳”的社区协会，不仅基础工作做得好，还要比奔“两全”的创争方案好（组织创建泰州“百佳”社区协会以点带面的计划实施）。

开展“三竞比”活动是推进“两全”目标的实现、促进协会工作提升的重要手段。荣誉就是对协会工作的一个评价，每个协会都要有“争一流、不服输”的精神，围绕“三竞比”创先争优，必须从年初、从每项工作入手，建立健全台账。

三是加强调查研究和宣传报道工作。根据《泰州市2020年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，我市已经进入深度老龄化社会，如何应对这一新情况，是我市面临的重大战略问题，也是老龄协会十分关注的重要问题。我们要加大调研力度，深刻了解和分析对深度老龄化形势下养老服务等热点、难点问题，提出对策措施。根据老龄工作纳入健康江苏建设的实际，在区卫生健康委指导下，加大健康养老、医养结合的调研力度，助推健康老龄、老有所医工作的开展。

加强协会的通讯报道工作，既是为了宣传协会工作的新动态、新经验、新成绩、宣传孝道文化，也是为党政领导了解、督查、指导协会工作提供信息，更是为协会之间相互学习提供帮助。新的一年，各镇（街）协会不但要积极向“高港老龄信息”投稿，而且要向党政媒体和省市协会报刊、杂志、网站投稿，开展广泛的交流，扩大老龄工作宣传效果和影响力。

四、达到四个效果

一是老有所依，让困难老人的生活照料有所依靠；

二是老有所学，让有求学愿望的老人学到自己想要的知识；

三是老有所乐，让闲散的老人都能融入到文体活动中去，享受一份快乐；

四是老有健康，让老人们都能收获一个健康幸福的晚年。