一、政策背景

2023年3月18日，国务院印发了《国务院工作规则》，提出全面正确履行政府职能，着力推动高质量发展，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。2023年4月3日，省政府印发了《江苏省人民政府工作规则》。2024年9月20日，市政府制定印发《泰州市人民政府工作规则》。为进一步规范区管委会、区政府工作运转和议事决策，推动党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，以及区党工委（区委）各项部署安排精准落地见效，依据《国务院工作规则》《江苏省人民政府工作规则》《泰州市人民政府工作规则》，区党政办公室牵头起草了《泰州医药高新区管委会  泰州市高港区人民政府工作规则（征求意见稿）》，并经2025年第3次区管委会主任会议（区政府常务会议）讨论通过。

二、制定依据

《泰州医药高新区管委会  泰州市高港区人民政府工作规则》（以下简称《工作规则》）是根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，依据《国务院工作规则》《江苏省人民政府工作规则》和《泰州市人民政府工作规则》，结合本区实际制定形成的。

三、出台目的

《工作规则》是区管委会、区政府施政的行为规范和行动指南，是实现政府科学民主决策、促进政府工作高效有序运转的制度性保障。结合我区工作实际，对政府工作制度和工作流程进行进一步明确和规范，提升政府工作运转效率和质量，确保公开透明和高效廉洁。

制定本《工作规则》有利于区管委会、区政府及组成部门，各园区、镇（街道）增强规则意识和程序意识，强化思想自觉和行动自觉，进一步提高依法行政能力和管理水平，着力建设人民满意的服务型政府，为全面推进中国式现代化高新高港新实践而努力奋斗。

四、主要内容

《工作规则》总体分为九章、四十五条。

第一章，总则：包括制定依据、指导思想、工作要求三方面内容。

第二章，组成人员和政府职能：包括组成人员、责任分工、部门职责、政府职能等内容。

第三章，工作原则：包括坚持党的领导、坚持人民至上、坚持依法行政、坚持科学民主、坚持守正创新、坚持清正廉洁六方面内容。

第四章，监督制度：包括接受区人大、区政协监督，接受监察机关监督，接受新闻舆论和群众监督，做好群众来信来访工作等内容。

第五章，会议制度：包括区管委会（区政府）全体会议、区管委会主任会议（区政府常务会议）、区管委会主任（区政府区长）办公会议、区管委会（区政府）专题会议和全区性会议制度。

第六章，公文制度：包括严守行文规则、规范办文流程、严格签发程序、控制发文数量、严控议事协调机构、加强规范性文件管理、提高办理实效七方面内容。

第七章，内外事活动：包括领导出席活动审定、发表讲话或文章要求、因公出访程序等内容。

第八章，工作落实和督促检查：包括工作落实责任、督查工作机制等内容。

第九章，工作纪律和自身建设：包括全面从严治党、加强调查研究、请示报告制度、严守工作纪律、激励约束机制五方面内容。