根据区党工委（区委）统一部署，区委第三巡察组对凤凰街道党工委开展了巡察。并于1月9日进行了反馈。现将3个月内集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

凤凰街道党工委高度重视巡察反馈意见的整改工作，站在全面从严治党的高度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到省市、区委的具体部署要求上来。先后组织召开了专题民主生活会1次，党政领导班子整改工作推进会4次，对巡察整改工作大事大抓、强势推进、严肃问责，确保巡察整改工作高质效。

一是坚决把讲政治摆在首位，进一步凝聚思想共识。1月9日，区委第三巡察组在街道召开巡察“回头看”反馈会。会上，街道党工委书记向区委第三巡察组做了表态发言，要求全街上下进一步深化对巡察工作极端重要性的认识，不回避、不遮掩，主动认领问题、认真对照反思、坚决落实整改，以此次巡察整改为契机，全力抓好党的二十大精神的学习深化和贯彻落实，力促街道党员干部思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实，不断厚植党的执政基础。要求全街上下提高站位，端正态度，以闻过则喜、改过不吝的担当全盘接受反馈问题，聚焦问题，狠抓落实，以正风除弊、刮骨疗毒的决心全力整改反馈问题，确保以务实举措推动各项巡察整改任务落到实处、取得成效。

二是坚决把严组织作为核心，进一步形成工作合力。为落实巡察整改工作，推动巡察整改工作有序推进，街道第一时间成立凤凰街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记和党工委副书记、办事处主任任组长，其他党政领导班子成员为副组长，各局办负责人和涉及社区书记为小组成员。制定《凤凰街道党工委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改措施、责任领导、责任部门、整改期限。积极开展谈心谈话活动，广泛征求意见建议，组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真剖析问题，深挖思想根源。同时，建立巡察整改监督机制，街道纪工委定期对各责任领导、承办部门的整改情况进行督查，全面有序推进巡察整改工作在党工委的领导下贯彻落实。

三是坚决把明职责作为抓手，进一步压实各方责任。街道党工委书记切实担负“第一责任人”责任，主持召开4次党政联席会专题研究，主动认领问题抓好整改推进，对重难点问题做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后听取专题汇报3次，推动整改任务落地见效。领导班子成员认真参加巡察整改专题民主生活会，严格自我解剖，严肃任务落实，严格落实“一岗双责”，扎实落实“三个摆进去”要求，积极推进分管领域整改落实工作。各部门、各社区对照巡察整改工作方案，细化工作举措，明确责任分工，做好台账整理，确保各项整改任务有序推进。全街上下形成了一级抓一级、层层抓落实的巡察整改工作推进格局。

四是坚决把抓规范作为重心，进一步推动标本兼治。街道党工委在抓好重点整改、全面整改的同时，注重标本兼治，建立健全长效机制，制定汇编了《凤凰街道工作制度汇编》，推动街道各项工作全面从严，不断正规。通过巡察整改工作，推动凤凰资产公司、塘湾自来水厂管理要求持续完善，制度约束管理进一步强化，切实补齐工作漏洞，提升管理质效。

针对巡察反馈的46个问题和制定的155条整改措施，截至目前，已整改完成问题33个，措施109条。其中，按序时整改完成问题33个，未能按序时进度完成问题0个，其他问题正在有序推进中。凤凰街道下辖8社区巡察反馈的共计137个问题，已整改完成问题110个，未能按序时进度完成问题0个，其他问题正在有序推进中。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“高质量发展动能不足”问题的整改（问题2）。

（1）成立以书记为组长的经济工作专班，常态化开展辖区项目、能人、投资等经济发展项目的排查走访和信息梳理，深入企业开展服务走访，推动经济率先好转，促成福泰酒店二期项目迅速施工，跟踪瑞慈医疗体检中心落户入驻并开业，服务名流京东电器入驻装修，洽谈华润双塔楼亚朵酒店，协助绿地酒店招商引商。

（2）建立凤凰街道企业服务工作群，及时宣传贯彻落实好企业帮扶政策，印发《推动经济运行率先整体好转政策汇编》；创新打造金融商圈服务站，开创街道与泰州金融广场招商中心招商服务共建模式，与万象城招商中心及第六空间招商运营强化招商后服务；及时收集企业困难，做到能办立即办，不能办想办法协调办，协助企业解决经营难题。

（3）建立经济工作月调度机制，每月定期召开经济工作推进会，细化经济工作任务目标，明确经济财税高质量发展任务分工，适时分析研判经济形势，2023年1-2月份，各项经济重点指标完成情况良好，同比增幅较高，在乡镇街道中排名靠前。

（4）通过人大议案积极上争政策扶持；将《古镇塘湾人文事略》《凤凰街道志》等特色出版物定为农家书屋推荐书目，指导社区开展宣传活动；邀请高新区（高港区）古琴文化协会进学校开展“古运新声 有凤来仪”古琴音乐会，弘扬古盐运河、柳敬亭传统文化知识；邀请《凤凰街道志》编纂者进学校开展古盐运河和柳敬亭知识讲座，让广大师生了解家乡文化，引导广大青少年传承文化根脉。

2.关于“‘三整合’改革止步于‘形改’”问题的整改（问题3）。

（1）召开凤凰街道“三整合”大会，推动机制重构、制度重设、流程再造、人员统分，提拔17名机关事业人员，目前街道各局办中心运作正常，工作开展有序。

（2）根据文件精神，赋予我街道行使的经济社会管理权限共21项，其中综合行政执法局4项、市场准入6项、卫计5项、人社5项、建设和生态环境1项，各部门均落实专人进驻大厅。

（3）组织完成指挥调度中心建设招投标，积极与泰州移动公司对接，在原有基础上深化系统设计工作积极抓好工作提升，确保有序完工。

3.关于“疫情防控的组织力不强”问题的整改（问题4）。

（1）调整下发“一办十一组”责任分工，按照《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》新要求，抓好新常态下防控相关工作。

（2）抓好疫苗接种工作和居民健康保障工作，确保新常态下疫情防控工作要求落实到位。

（3）严格落实节约要求，疫情防控开支有效节控，所有开支均符合标准。

4.关于“底线工作亟需重视，小区安全长效监管尚未沉底盖边”问题的整改（问题5）。

（1）制定物业管理考核机制，完成锦绣双河城、永兴花园（彩云居）、凤凰曦城西苑、凤凰曦城东苑4个小区物业招投标工作，并陆续进场接管，有效提升小区物业管理水平。

（2）制定隐患自查摸排上报制度，每月开展一次小区燃气隐患检查工作，建强管理网络。积极开展燃气安全宣传活动，提高居民安全用气意识。

（3）在凤凰三居苑、东润首府、永兴花园等小区安装集中充电桩，新增电动车停车位300余个，有效缓解飞线充电等安全隐患。督促社区及物业每月对室内充电、私搭乱接、楼道内乱堆杂物等安全隐患进行排查，闭环整改。

（4）制定消委会成员单位任务清单，组织开展联动专项排查检查活动，全面摸清“九小场所”底数，目前“九小场所”1143家，三级消防重点单位18家。

（5）消委办联合行业部门、派出所、社区，对“九小场所”进行了新一轮排查，发放宣传资料2000余份，消防安全培训600多人次，发现火灾隐患257处，当场整改235处，发放交办单22份，3月份提示函3份，完成检查覆盖率100%。

5.关于“金融领域存在风险”问题的整改（问题6）。

（1）督促合作社制定清退计划，明确清退要求，确保互助资金每年缩减，社员有序清退，实现人员、资金双降。

（2）聘请第三方对合作社经营情况进行审计，全面掌握合作社业务开展情况，无账外账，约谈实际控制人以及主要股东确保账面备付金额度充足。

（3）常态化开展金融风险防范宣传，定期摸排辖区金融风险企业，对金融中心重点区域开展扫楼行动，未发现非法集资企业。

6.关于“电信网络诈骗居高不下”问题的整改（问题7）。

（1）成立防电信网络诈骗领导小组，压实成员单位责任，制定具体工作方案，召开专项推进会加大工作力度。

（2）派出所强化与区公安分局反诈部门的协调，围绕打击两卡嫌疑人重点目标主动出击，集中行动以来共抓获相关嫌疑人20余人，打掉VOIP设备团伙2个，行动成效明显。

（3）依托“警格+网格”广泛开展反诈宣传，对离异单身女性、企事业单位财会人员等重点人群实行精准宣传，精准劝阻，有效提升防骗意识。

7.关于“生态环境仍需抓实”问题的整改（问题9）。

（1）建立网格化管理机制，联合社区每日开展辖区在建工地巡查工作，共计完成10余件工地环保问题整改，约谈2家项目施工企业，极大改善了辖区内大气环境。

（2）实现彩云居油烟检测整改合格，将销案资料上报职能部门进行销案。杨庄挖湖造景土地已完成协议签订等手续，相关资料移交用地单位办理土地征收手续。

（3）压实绿化承包人的责任，要求承包人对出现的情况及时处置；对梅兴社区书记进行提醒谈话，制定秸秆巡查值班表，加强秸秆巡查工作，发现问题及时处置。

8.关于“网格化社会治理效率不高”问题的整改（问题11）。

（1）面向社会招聘专职网格员31人，在退休社区干部中选聘专职网格员8人，充实网格员队伍，缓解社区网格员力量不足问题。

（2）优化网格配置，按照300一400户划分一个网格，每50户左右一个微网格员抓好人员配备。为网格员统一配发服装等装备，进一步规范网格达标建设。

（3）通过网格化社会治理指挥中心开展培训、点调、会议等，充分发挥指挥中心作用。

（4）将《网格工作口袋书》配发到每一名网格员及微网格员，进一步明确网格员工作职责、网格工作事项清单，网格员每日履职情况实行日报告。

9.关于“执法人员力量不足”问题的整改（问题12）。

（1）选拔年轻在编干部5名到综合执法局任职（其中公务员2名，事业人员3名）扩充综合执法高素质专业化队伍力量，提升队伍依法履职能力。

（2）通过司法考试，综合执法局有两名同志取得执法证（吴熊娟、张清山），提升了执法力量，另组织多名同志参加执法培训考试。确保日常监管、行政执法等工作依规合法。

（3）向住建局书面报告当前街道面上存在执法力量薄弱的问题，积极与区住建局对接争取区住建局派驻执法人员，得到上级部门支持。

10.关于“垃圾分类未落到实处”问题的整改（问题13）。

（1）加强沟通对接，制定运行方案，并根据各小区建成的垃圾收集亭数量，与社区办理移交手续，推动规范运行。

（2）在相关小区开展垃圾分类宣传，发放宣传资料，群众反映较好。

（3）明确社区物业职责，推动垃圾收集规范有序，专人管理。

11.关于“文明城市创建存在短板”问题的整改（问题14）。

（1）制定《泰州医药高新区（高港区）凤凰街道深化全国文明城市创建常态长效管理实施方案》，对点位长、社区及相关部门工作职责、工作机制、督查考核等内容进行了进一步明确。

（2）加强对文明城市创建工作的督查通报工作，创建办、效能办等联合开展督查，针对相关问题发放督查整改交办单。

（3）充分发挥考核的导向和激励作用，通过“到问题现场去”专项督查、季度测评、常态督查等手段，对各社区及相关部门进行测评反馈得分，并将测评结果作为各社区各部门年终考核的重要依据。

（4）对文明城市创建过程中产生的公益广告、宣传物料等费用，由党群工作局统一扎口，按金额划分履行审批程序。

12.关于“保密工作存在薄弱环节”问题的整改（问题15）。

（1）成立保密工作委员会，明确保密工作管理制度，指定专人专责，确保涉密文件登记造册严格、专柜存放严谨。

（2）组织人员立即对政法和社会事业局涉及电脑断网，组织安全检查，确保脱网使用。党政办添置内网电脑，张贴保密标识，严格规范管理。

（3）根据保密工作委员会职责，组织常态化保密培训和检查，组织涉密岗位工作人员签订保密工作承诺书。

13.关于“工程项目监管缺位，围标、串标现象突出”问题的整改（问题18）。

（1）要求各招标代理单位在招标全过程进一步加强对参与招投标人员社保情况的检查力度，着重加强招投标报名阶段人员的社保查验，加强工程招投标阶段的管理。

（2）要求招标代理草拟招标文件时将项目经理到岗履职时间等要求写入要求，严格现场人员管理。强化项目实施过程中的人员管理，有效降低违法分包、转包的风险。

（3）做好对社区统一督查培训工作，加强社区招投标业务的专业性与规范性。增加街道及社区对参与工程招投标单位的管理力度，坚决遏止街道及社区自建项目围标、串标现象的发生。

14.关于“工程项目监管缺位，制定第三方中介机构”问题的整改（问题19）。

（1）对街道招投标项目采取邀请专业素质较高的代理及监理单位进行抽签决定最终项目承揽单位，确保第三方服务单位产生合理合规。

（2）建立信用考评机制，对项目参建服务单位进行多方评分，强化项目监管，提高街道第三方服务单位的整体水平。

（3）根据同类工程实施情况，邀请参与同类工程服务的单位加入到抽签单位队列中，不断扩充街道服务单位数量，在增加街道服务单位的多样性及相互间的竞争性的同时，提升街道服务单位整体质量。

15.关于“工程项目监管缺位，工程验收马虎”问题的整改（问题20）。

（1）对盛和社区老年助餐点电梯安装工程中未履职到位的监理单位江苏盛扬公司给予停止支付项目服务费及暂停合作一年的处罚，并且要求其监督施工单位按照相关要求对现场进行整改。

（2）多次组织设计单位召开现场方案讨论会，完善设计方案，并组织设计交底，多方参与工程项目现场例会，确保工程重点难点问题得到顺利化解推进。

（3）成立永兴花园人居环境改造提升领导小组，参与项目建设全过程，定期召开工程会议，提高项目监管能力。

16.关于“关键岗位存在监管漏洞，民政科工作人员违规购买预付卡，再刷卡购买慰问物资，安监办工作人员擅自挪用保证金和培训费购买个人理财产品”问题的整改（问题21）。

（1）该问题线索由区纪（工）委第九监督检查室核查处理，街道配合做好相关材料的取证工作。

（2）街道对人员及时调整，抽调财政局一名在编人员到为民服务中心担任副主任，明确工作要求，推动为民服务中心财务管理质量提升。

（3）将账务上交财政局统一管理，由原先的部门单独核算记账改为政府经费户集中核算记账，提升了财务监管力度。

（4）严格遵守政府采购相关程序，所有物资从政府采购平台采购，确保阳光公开。

（5）对财政局、为民服务中心下发《纪律检查建议书》，将为民服务中心（原民政科）采取独立核算记账方式改为政府经费户集中核算记账，堵塞漏洞；召开街道党员干部警示教育大会，2023年春节期间先后转发区纪（工）委4起典型问题通报，增强全体党员干部守纪意识。

17.关于“违规经商办企业”问题的整改（问题22）。

（1）该问题线索由区纪（工）委第九监督检查室核查处理，街道配合做好相关材料的取证工作。

（2）3月20日下午，街道纪工委专题组织对违规经商办企业相关规定要求的解读和学习。

（3）下发纪律检查建议书。规范制作图文广告审批流程，由党政办公室统一归口，从政府采购平台进行采购，有效堵塞管理漏洞。

（4）全面摸清情况，对所有在职在编人员及其家属经商办企业情况进行摸排，填写《凤凰街道机关在编人员家庭经商办企业情况登记表》。

18.关于“违规发放奖金和津补贴”问题的整改（问题23）。

（1）区纪委对相关责任人予以追责问责，街道做好取证工作。认真执行相关文件规范，严格审批程序，做到程序规范，责任到人。

（2）按照津补贴清理工作专班统一要求，不折不扣完成清退工作，累计退款301.04万元，并全额解缴至区财政局账户。

（3）严格按照上级部门规定的项目、范围、标准以及发放渠道，做到审批规范，发放手续齐全。

19.关于“违反中央八项规定精神，以党员主题教育为名变相旅游”问题的整改（问题24）。

（1）召开会议组织各支部深入开展自查自纠活动，纪工委对各基层党组织活动进行认真审批，对涉及外出学习的，及时提醒，持续深化落实中央八项规定精神。

（2）召开关于公款旅游问题学习，组织党员认真学习相关要求。加强理论学习，提升思想认识，不断筑牢思想防线。

（3）建立健全社区为民党建资金使用制度，完善事前报备制度。落实公示要求，全面堵塞漏洞，确保资金使用高效规范。

20.关于“违反中央八项规定精神，改变公务行程借机旅游”问题的整改（问题25）。

（1）对涉嫌违纪人员立案审查，根据审查情况予以当事人相应处理。

（2）组织凤凰街道贯彻落实中央八项规定精神专题培训会，签订《贯彻落实中央八项规定精神承诺书》，并组织《落实中央八项规定精神、严防“四风”问题反弹回潮》专题授课，增强党员干部落实中央八项规定精神的法纪意识。

（3）督促党群工作局加强党员外出活动管理，完善相关规定要求。

21.关于“违反中央八项规定精神，下级慰问上级”问题的整改（问题26）。

（1）区纪委就该问题与相关责任人提醒谈话。2月13日、3月13日组织召开中央八项规定及实施细则等文件精神专题学习会，推动作风建设向纵深发展，进一步提高依法依规履职意识。

（2）通过认真讨论思考和深入剖析，形成书面情况说明，同时向街道纪工委签订《贯彻落实中央八项规定精神承诺书》，确保立行立改，全面整改。

（3）严格按照中央八项规定及实施细则等文件精神，制定“双拥”工作职责、工作制度，推动“双拥”工作在法治轨道上运行。

22.关于“违反中央八项规定精神，自来水厂节日福利超标准且违规发放现金”问题的整改（问题28）。

（1）向上级主管部门申请成立塘湾自来水厂工会委员会；2022年8月2日召开水厂会议，对超标准发放福利问题进行了深刻反思，形成反思材料。

（2）2023年2月3日塘湾自来水厂组织专题培训，认真学习《工会法》及相关文件规定，确保工会工作规范。

（3）制定塘湾自来水厂工会收支管理制度、塘湾自来水厂工会会员福利发放制度，严格按照制度执行，杜绝以现金打卡方式发放福利。

23.关于“国有资产出租监管缺失，个别年度租金漏缴”问题的整改（问题30）。

（1）召开农业农村局工作会议，对凤凰街道“三重一大”决策制度进行学习，强化执行意识；制定凤凰街道农业农村局出租房屋管理制度，规范房屋管理。

（2）通过走访了解，出具盛唐实验幼儿园和陆春兰房租漏缴问题情况说明，对出租房屋合同全面梳理，严格按照合同条款规范执行。

（3）明确专人负责房屋出租管理相关工作，并对即将到期的房屋提前发放房租催缴通知单，避免出现租金漏缴问题。

24.关于“国有资产出租监管缺失，出租未公开透明，同一位置租金差距大”问题的整改（问题31）。

（1）通过实地走访和调查了解，对当时情况进行认真核实，并形成情况说明。

（2）深入了解情况，了解掌握房屋出租价格，待房屋到期后，严格按要求公开招租。

（3）对凤凰街道“三重一大”决策制度进行学习，要求农业农村局各条线严格按照制度执行。制定出租房屋管理制度，明确专人负责，进一步规范房屋管理。

25.关于“国有资产出租监管缺失，出租未履行审批手续，由街道部门自行出租”问题的整改（问题32）。

（1）集中摸排出租房屋8处，制定凤凰街道农业农村局房屋出租统计明细表，做到底数清、情况明。对出租未履行审批手续和合同遗失情况进行核查，形成检查结果。

（2）对凤凰街道“三重一大”决策制度进行学习，要求农业农村局各条线严格按照制度执行。制定凤凰街道农业农村局出租房屋管理制度，规范出租房屋的管理。

（3）召开农业农村局工作会议，明确专人负责，建立出租合同的台账资料，规范资产管理。

26.关于“国有资产出租监管缺失，未对合同履行情况有效监控”问题的整改（问题33）。

（1）制定房屋费用催缴通知单，及时通知承租方每年提前缴纳房租费用。通过调查了解，形成农技中心租金缴纳滞后的情况说明。约谈凤凰三居苑承租户，由街道保管存款单复印件。

（2）对凤凰街道“三重一大”决策制度进行学习，制定凤凰街道农业农村局出租房屋管理制度，梳理出租合同，对照条款内容规范执行，进一步规范房屋管理。

（3）召开农业农村局工作会议，明确专人负责，建立房屋出租台账资料，确保底数清、情况明。

27.关于“下属企业监管缺位，凤凰资产公司大额资金管理不善，财务管理薄弱”问题的整改（问题34）。

（1）坚持大额资金存放集体研究制度，2022年4月对到期的大额资金党政联席会集体研究讨论，择优存放，确保资金管理规范有序。

（2）组织国有资产管理专题学习，通过培训，提高财务人员对资产管理工作重要性的认识，切实增强资产管理工作能力。

（3）组织开展报账员培训、《中华人民共和国预算法》集中宣讲及财务知识专题学习研讨会议，提高了财会人员的业务水平。组织凤凰资产财务人员对银行账户进行梳理，及时对账，确保账实相符。明确一名财务专业人员担任凤凰资产公司出纳岗位，配优配强力量。

28.关于“编外人员整体素质不高，财政支出大”问题的整改（问题38）。

（1）持续实施干部能力素质提升行动，通过“固定学习日”、专家授课、研讨交流等形式，推动干部强意识、提能力、转作风。

（2）制定《凤凰街道机关编外人员评价定级及工资管理方案》，将编外人员薪酬与学历、职称证书等挂钩，提高编外人员的工作积极性。

（3）根据《省人力资源社会保障厅关于开展2023年度社会保险缴费工资基数申报工作的通知》，经街道党工委会议研究，完成核减下调机关编外人员的社保、公积金、保险等缴费基数，确保合规。

29.关于“借用人员多”问题的整改（问题39）。

（1）对借用人员规范填写《凤凰街道借用人员登记表》，经借出、借入部门单位负责人、分管领导同意，并向党群工作局书面备案同意。

（2）街道各局办中心对借入、借出人员进行一次全面摸排，目前各局办中心借用人员手续齐全。

（3）对街道各局办借用人员进行排查，未填写备案表的进行补写。各局办中心负责同志定期与借用人员谈心谈话，加强对借用人员的思想政治工作，及时提醒、教育、引导。

30.关于“‘躺平’现象较多”问题的整改（问题40）。

（1）街道机关编外人员每月按要求提交履职考核表，按照考核结果分等次完成2021年度奖金发放。

（2）开展谈心活动，召开组织生活会，通过批评与自我批评，查找自身不足，进一步提升人员政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（3）制定《凤凰街道机关编外人员评价定级及工资管理方案》，完善编外人员晋级晋职和待遇提升办法，进一步激发编外人员争先进位内动力。

31.关于“有的基层组织战斗力不强，社区‘两委’人少，工作跟不上”问题的整改（问题41）。

（1）依托上级，招聘18名城市社区工作者分到城市社区，壮大社区干部队伍，为社区补充人员力量。

（2）积极发展党员，目前共有10名入党积极分子。配强社区干部队伍，组建成立中共泰州医药高新技术产业开发区凤凰街道杨庄钟山社区中心委员会，提拔调整社区副书记10名，党组织委员11名，强化基层组织力量，有效提升基层组织战斗堡垒作用。

（3）街道根据区《关于城市社区工作者报酬待遇实施方案的通知》（泰高新委办发【2019】41号）文件要求，以每人上月应发工资总额（基本工资、职务工资、职称工资）为标准缴纳城市社区工作者五险一金，进一步提升城市社区工作者的工作积极性。

32.关于“有的基层组织战斗力不强，基层治理不力”问题的整改（问题43）。

（1）增加街道财政资金投入，确保资金保障到位，制定《人居环境长效管护标准及职责》，落实社区职责，推动整治工作向纵深、全面推进。农业农村局明确专人牵头负责，加强巡查，对巡查的问题要求社区及时整改，并作为社区考核依据。

（2）加强工作部署，组织社区认真走访排查留守困境儿童，并做好留档。目前街道范围内有55名困境儿童和1名留守儿童，困境儿童按月享受困境儿童生活保障补贴，留守儿童享受精神关爱。

（3）对民政解困资金加强监督管理，2023年春节期间发放的社区解困资金均已按时保质地汇入社区账户，发放到民政救助对象手中，并在社区公告栏进行了公示。

（4）指导振兴社区抓好整改，确保物资发放到位，并留档物资领取表、发放照片；确保规范有序。

（5）结合全国城乡自建房信息系统对辖区内自建房进行摸排，并要求存在危房整改任务的社区建立专项台账。同时要求社区做好自建房日常巡管工作。对上级反馈的危房，定期开展跟踪督查，强化辖区内自建房的管理。

33.关于“‘三重一大’决策，该上会不上会，会而不议、决策事项未说透说清”问题的整改（问题44）。

（1）2月3日，党政班子成员召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对“三重一大”决策落实不力问题深刻反思，查找不足，明确下步努力方向。

（2）制定“三重一大”决策制度并下发执行，党政办公室抓好工作落实，并及时做好相关记录。

（3）办公室牵头对“三重一大”落实情况进行检查，每次上会情况都对各部门进行督促，确保应上尽上。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“上轮整改不到位”问题的整改（问题1）。

（1）先后3次邀请会计师和法律事务所对凤凰资产公司清算程序及风险进行咨询，并评估相关费用。下一步，街道将加强请示沟通，报请上级相关部门审批后启动清算工作。

（2）经与国网协调，电费3月起改为从街道列支，制定《凤凰资产财务管理制度》等相关规定，推动财务工作规范有序。下一步，扎实推动燃气费户名变更程序，确保整改按时到位。

（3）对盛唐花苑安置房源进行摸排，整理73户房源资料，下一步，将扎实抓好房款结算问题核查工作，协调安置项目实施单位完善相关资料，配合财政部门完成账目核销工作及台账建立工作。

（4）经核实，苏M13686由广电站拍卖注销，苏M08687由精诚公司报废后在扬州车管所注销。下一步，将补齐注销车辆相关手续，并继续核实苏M08563相关情况，指导党政办公室完善相关手续。

（5）对盛唐花苑安置房源进行摸排，并整理73户资料，下一步，协助建生局做好上述安置房房款结算核查工作。

（6）审计报告中指出了支出管理不规范、采购手续不完善等6项问题，其中，支出管理不规范、采购手续不完善等5项问题已完成整改。下一步，将继续抓好剩余问题整改，推动水厂管理规范，并形成审计整改专项报告。

2.关于“信访维稳亟需重视”问题的整改（问题8）。

（1）配合市教育局，继续关注辖区内学生家长动态，做好舆情引导，发现问题及时与教育部门沟通对接，发挥社区作用，做到将问题化解在小，目前学生家长情绪稳定。

（2）做好业主思想疏导工作，为双方搭建沟通交流平台，邀请街道法律顾问参与协调，为业主提供法律服务，引导业主通过司法途径解决问题，目前名流业主较稳定，未再上访。

（3）对辖区内37名业主指定包案领导及稳控责任人，落实稳控措施，建立工作专班，做好思想疏导；建立恒大三期业主动态报告群以及重点时间节点“一级群”，及时掌握业主动向。

（4）制定包保制度，成立现场攻坚突击队，强化工作推进。经过工作，完成两户滞留户的签约工作，下一步，将继续加强与当事人沟通对接，积极与上级部门沟通争取有利政策，最大化保障群众利益，力争年底完成30%以上滞留户的签约搬迁工作。

3.关于“土地违法违规未清零”问题的整改（问题10）。

（1）制定《防治违法用地工作考核细则》，实行违法用地每日零报告，强化辖区内违法用地的巡察管理力度。

（2）积极与司法部门对接，对于违法用地的图斑，请求具有行政执法权力的部门进行联合执法，在图斑整改的同时确保程序的规范性，避免行政复议和败诉的案件发生。

（3）完成整改15宗，整改面积43.52亩。下一步，对剩余的朱穆办公用房问题，协调新的办公用房，完成搬迁后进行土地恢复；对海狮机械设备有限公司问题，街道将积极配合高新区管委会，在确保稳定的同时完成工作推进。

4.关于“依法履职意识不强，行政争议化解不及时”问题的整改（问题16）。

（1）邀请江苏圣典律师事务所杨东升博士开展“法治大讲堂”活动，开展依法行政专题讲座，为街道全体行政执法人员进行法治培训，提升依法履职意识。

（2）组织街道建设和生态环境局及法律顾问、社区调解员等对朱穆社区徐某行政复议案进行审理前协调，徐某撤回该行政复议案。巡察以来，街道未再发生一起行政败诉案件。

（3）积极对接医药高新区法院请教有关重要事项的法律问题；积极对接区司法局请教北沿江高铁拆迁政策事宜，积极做好相关工作。

（4）街道原有6家省级民主法治示范社区，巡察后新创成1家（梅兴社区），目前街道共有7家省级示范社区。下一步，按“三年行动计划”，将从剩余12个社区选取3家重点培养，按时申报；邀请区司法局专家来街道进行指导培训。

5.关于“工程项目监管缺位，决策实施机制缺乏”问题的整改（问题17）。

（1）制定下发《凤凰街道“三重一大”决策制度》，严格相关要求，认真抓好贯彻落实。

（2）根据上级职能分工对口街道相关部门，建立街道投资项目领导小组，整合各局办职能，对街道招投标工作进行统一管理，增强街道投资项目管理专业性。

（3）根据巡察整改所发现的问题，结合新形势下招投标工作存在的盲点、堵点问题，草拟《凤凰街道投资项目管理办法》，加强招投标项目的监督管理力度，下一步，待会议讨论研究后正式发文实施。

（4）组建工程领域自查自纠小组，针对街道实施项目及随机抽取部分社区自行招投标项目开展自查自纠工作。下一步，将邀请第三方服务单位共同开展自查自纠工作，增加监管力度。

6.关于“违反中央八项规定精神，超标准发放工会会员福利”问题的整改（问题27）。

（1）组织工会干部专题培训，认真学习《工会法》、《基层工会经费收支管理办法》等文件，3月13日召开关于超标准发放福利专题会议，规范工会经费使用。

（2）制定凤凰街道总工会《规范基层工会经费支出制度》，加强基层工会经费支出监管，推动工会工作进一步规范。

（3）正在对该问题线索进行初核，下一步，根据初核情况追究相关人员责任。

7.关于“伙食费坐收坐支”问题的整改（问题29）。

（1）2020年1月组织招投标，进一步规范食堂管理工作，杜绝坐收坐支现象，加强相关人员培训，提升业务水平，进一步规范资金监管。

（2）通过新一轮招投标，2023年3月20号新的中标公司已经正式上岗，并严格落实好相关管理要求。

（3）正在对该问题线索进行初核，下一步，根据初核情况追究相关人员责任。

8.关于“下属企业监管缺位，塘湾自来水厂活期存款造成利息损失、职工薪酬制定和发放未经街道审批或备案、无依据列支费用、财务核算混乱”问题的整改（问题35）。

（1）制定塘湾自来水厂职工薪酬制度、财务核算等制度初稿，要求自来水厂大额存单报街道党工委会研究决定。下一步，对制度进行完善，确保对照制度规范执行。

（2）通过调查了解，出具银行转存的情况说明。对长年聘用的1名退休临时人员何宝春启动清退程序。书面通知职工张春兰退还借款1.8万元，已退还1万元，剩余0.8万元承诺尽快退还。2023年，停止为职工购买商业保险。2023年1月之后无用车费用。2022年12月以后，水厂所有列支费用均需严格按照财务制度严格执行，凭正规发票入账。下一步，继续推进整改，确保按序时进度推进。

（3）2022年6月，委托第三方会计师事务所对塘湾自来水厂进行财务代账，合同一年一签。每年安排事务所对水厂进行专项审计，并出具审计报告。下一步，继续强化推进，进一步加强对水厂的监督管理。

9.关于“违规提拔任用编外人员”问题的整改（问题36）。

（1）2022年2月、10月均严格按照《关于高港区中层干部任职备案特别提醒的通知》文件要求提拔干部。做到抓好建章立制，推行选任程序“一事一记”、选用干部“一人一表”，落实痕迹管理，倒逼程序规范、标准严格。

（2）2022年、2023年共提拔机关正股职干部7人，副股职干部10人，社区党组织书记6人，社区党组织副书记16人，均按照《高港区机关事业单位中层干部选拔任用工作流程》和《医药高新区（高港区）村（社区）党组织书记任免程序》的要求全程公开、公平、公正，干部选拔任用规范化。

（3）2023年2月21日与区组织部、区编办就街道人武部副部长任职情况进行沟通，下一步，将严格按照区指示和相关要求进行整改。

10.关于“超编，街道核定编制51名，实际超编9人”问题的整改（问题37）。

（1）严格落实上级关于《中共泰州医药高新技术产业开发区凤凰街道工作委员会、泰州医药高新技术产业开发区凤凰街道办事处职能配置、职能机构和人员编制规定》要求，对人员认真核查，严格控制。

（2）与区编办就超编情况进行沟通，下一步，继续协调编制相关事宜，争取增加编制数。

（3）积极加强宣传年轻干部的思想工作，提升年轻干部业务能力和自身素质，增强工作本领。下一步，继续为参加遴选的年轻干部提供服务与帮助。

11.关于“有的基层组织战斗力不强，过分追求年轻化”问题的整改（问题42）。

（1）招聘7名退休干部网格员充实到向阳、西谢、东谢等社区干部队伍中，解决社区干部年轻化问题，进一步优化干部队伍配置，打造出一支更高水平的干部队伍。

（2）扎实开展社区“两委”班子运行质态调研工作，对社区“两委”班子综合情况组织进行了解。制定下发《关于调整机关人员分工社区的通知》，将机关精兵强将挂钩社区，不断提升社区工作水平。

（3）研究制定《2023年度凤凰街道社区综合考评实施办法》，从级别及岗位设置、评价定级、薪酬待遇、惩罚制度等方面作出详细规定，激发基层干事创先争优活力。

（4）深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面提升社区年轻干部能力水平。下一步，筹备开展社区年轻干部能力提升专题培训，不断提升社区干部自身素养，树立良好工作形象。

12.关于“街道纪工委限于查案执纪和信访调查，对政治生态缺乏深入系统研判”问题的整改（问题45）。

（1）2023年2月，从新入职的城市社区工作者中借用1名同志，目前已达到“1+4”的要求。组织纪检干部参加区纪委组织的“2023年度新春培训班”和市纪委组织“清风学堂”系列培训活动，选派一名同志参加区纪委监委办理留置案件。

（2）结合上半年案件信访查办情况，梳理街道政治生态中存在的问题，下一步将继续完善，并向街道党工委提出意见建议。

（3）3月28日，区纪（工）委组织召开全区2023年“清风行动”动员部署会议，下一步按照区纪委的统一部署组织实施。

13.关于“对‘再监督’定位把握不准，如巡察整改，既是运动员又是监督员，难以充分正确履行监督责任”问题的整改（问题46）。

（1）根据上级安排和工作需求，调整街道纪工委委员，进一步明确工作责任，定期组织监督。

（2）已组织街道党政负责人签订《落实中央八项规定精神承诺书》，督促班子成员认真履行“一岗双责”，落实全面从严治党政治责任，带头廉洁从政，自觉接受监督。下一步，将“加强对‘一把手’和领导班子监督的实践与思考”作为纪工委今年重点调研课题，深入推进。

（3）已完成巡察整改工作方案的制定、修改、完善等工作。3月31日，组织对第一阶段巡察整改情况进行检查，下一步，结合检查情况组织对整改进度变慢、标准不高的社区（部门）进行约谈。

三、下一步工作打算

经过三个月的集中整改，凤凰街道党工委巡察整改工作取得了一些阶段性成果，但通过整改工作我们也清醒的认识到，剩下的整改任务都是硬骨头，需要较真碰硬、一抓到底。下一步，凤凰街道将在前期工作基础上，继续贯彻落实好区委巡察工作各项要求，推动认识再提高、标准再提档、压力再提级、工作再提效，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和韧劲，持续抓好巡察整改工作。

一是强化政治引领，持续凝聚思想共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持以上率下、全街动员、持续发力，不断夯实思想根基，提升全街党员干部续力抓好整改工作落实的政治责任和政治担当。推动街道上下共同发力，全力抓好以改促建、以改促管、以改促治工作落实，以务实举措扎实落实好党中央和省市区委决策部署，全面推动街道高质量发展争先进位，为民服务再上台阶。

二是压紧压实责任，推动整改见底见效。全面强化组织领导，继续压实各级责任，推动全街党员干部以强烈的担当、务实的作风、严格的要求，不折不扣抓好整改工作落实。对目前基本整改到位的问题，注意成果转化、常态长效。对需要一段时间和分阶段推进的整改任务，坚持焦点不散、目标不变、力度不减，通过开展阶段性“回头看”、定期调度进展、约谈问责等方式，持续加强跟踪督办，确保限期见效、高质量完成。对需要长期推进的，紧盯阶段性目标任务持续发力、跟踪问效，定期对照检查，推动整改落实落细，保证所有巡察反馈问题一件不落、不折不扣地整改落实到位。

三是严格建章立制，推动严实常态长效。把巡察整改工作同推进“四个全面”战略布局落实、加快经济发展、保障和改善民生、提高党建科学化水平等重点工作结合起来，扎实做好整改落实与长期发展的无缝链合，做好制度固化、成果转化工作，全力推动经济社会各项工作向更高质量发展。进一步理清发展思路，细化工作措施，确保抓实见效，真正把巡察工作的成效体现到促进街道转型跨越发展的实践中，推动街道党的建设和各项事业取得新的更大成绩。