区交易中心推行政府采购全周期管理
信息来源:医药高新区(高港区)数据局 发布日期:2024-08-15 08:52 浏览次数: 字号:[  ]

近年来,区公共资源交易中心以打造“高效、透明、公正”的政府采购环境为目标,推行“事前规划引领、事中规范流程、事后履约回访”三步工作法,积极构建服务便捷化、协同数字化、交易智能化、流程规范化的政府采购服务体系。

事前精心规划,当好“指导员”,压实采购主体责任。紧贴采购实际,在落实公开意向采购需求后,主动搜集项目信息,提前介入指导,发挥“智囊团”作用,从源头强化采购人职责,精准把控采购需求,在项目策划、预算编制、采购方式选择等方面提供专业建议。通过编制《政府采购实务操作指南》,细化采购流程、明晰权责边界、优化采购策略,并帮助采购人对项目进行预评估,识别潜在风险,提出解决方案,确保政府采购活动高效、透明与合规。常态化邀请权威专家进行授课,贯宣最新政策法规要求、采购实用技能等焦点内容,进一步规范采购人政府采购需求管理行为。在制定采购计划前,充分调研和了解采购需求,合理编制政府采购预算和采购计划,确保采购预算与采购需求保持一致,从源头上避免国家财政资金的浪费,确保政府采购工作的顺利进行和持续优化。

事中优化流程,当好“服务员”,提高采购活动质效。2024年全面应用“苏采云”系统,实现全省交易“一张网”,并首次以“苏采云”系统为介质实施全流程电子化及不见面交易的政府集中采购项目。通过完善电子化政府采购平台,优化采购规则和流程,深化“CA锁”登录运用、在线信息登记、招标文件获取、项目投标等举措,进一步打破人员、空间、时间上的限制,实现采购文件网上确认、评审专家电子评标、采购结果网上确认、中标通知书在线签发等电子化操作全流程覆盖,实现“交易不见面”100%,促进服务便捷化。同时致力优服务,“加”“减”并举助力中小企业“向上生长”,综合运用提高预留份额、提高中小企业价格评审优惠幅度(对小微企业报价给予20%的价格扣除)、鼓励对中小企业减免收取履约保证金、提高预付款比例、缩减合同签约时间等措施,切实为中小企业减负降压。目前,平均签约时间已压缩到2个工作日以内,处于全市先进水平。深化交易帮办服务,建立“一项目一方案”联合会商机制,对项目推进过程中的关键节点和问题提前研判,加强全过程、全链条、全要素协调指导,确保项目高效推进,不断提升政府采购服务效能。

事后科学评估,当好“质检员”,强化履约验收效能。制定回访计划。联合区财政局根据项目特点和实际情况,制定详细的回访计划,明确回访时间、对象、内容等。走访听取采购人、供应商对政府采购流程、工作效率等方面的评价和建议。根据回访问题整改反馈意见,将问题转化为优化采购环境的新思路、新方法,激发政府采购工作的竞争力和活力。常态化建立样本分析机制。针对废标频次较高的项目进行深度剖析,识别导致废标的根本原因,根据分析结果,制定针对性的改进策略,从而提高采购效率和质量,促使供应商提升产品质量和服务水平,降低废标风险。及时处理投诉质疑。建立高效投诉处理机制,对供应商、评审专家提出的合理投诉和建议进行及时调查处理,确保投诉和质疑处理过程中的信息共享与协同,保障各方合法权益,进一步提升政府采购公信力和透明度。定期对投诉处理情况进行总结分析,找出问题根源和共性问题,为改进采购工作提供参考。