为破解网络餐饮线上线下监管不同步、违规处置流程不清晰、整改闭环难落实等监管痛点,近日,医药高新区(高港区)市场监督管理局经与美团、淘宝闪购、京东外卖等第三方平台沟通对接协调,制定印发《泰州医药高新区(高港区)市场监管部门与网络餐饮第三方平台食品安全协同规范处置工作指引》(以下简称《指引》),建立起“部门牵头、平台联动、分类处置、全程闭环”的协同联动机制,全方位守护群众网络餐饮食品安全。
一、分级分类精准处置,明确置休、下架两类处置标准
《指引》区分轻微、严重两类食品安全问题情形,细化置休、下架两种线上处置适用场景。对证照公示不全、后厨轻微脏乱等轻微违规行为责令限期整改;对后厨卫生环境严重不达标、食材掺杂掺假等重大隐患实施置休,平台24小时内暂停商家接单,商家整改后经分局现场复查合格后方可恢复线上经营;对“幽灵外卖”、资质造假、引发食品安全事件等严重违法行为直接执行下架,店铺全部数据清零,重新上线需按新店标准完成全套资质审核,全程实现差异化精准处置。
二、统一规范处置流程,推动网络餐饮食品安全问题协同解决
搭建全区网络餐饮食品安全问题联动处置工作群,由区市场监管局和各基层分局以及第三方平台相关人员共同组成,形成标准化处置链条,基层分局上报违规线索后由区局统一研判,填写《网络餐饮食品安全问题协同处置工作函》和《网络餐饮食品安全问题协同处置经营者名单》,每日集中推送至全区网络餐饮食品安全问题联动处置工作群,平台24小时内完成相应处置并反馈结果,置休商户整改复查合格后同样通过以上渠道告知平台解除限制,整套流程统一规范、时限清晰、全程留痕,大幅提升网络餐饮违规处置工作效率。
三、压实各方监管责任,严禁以线上处置替代线下执法
《指引》明确硬性工作要求,划定监管履职红线,市场监管部门对违规商家开展线上处置前必须同步落实线下处罚并留存完整执法材料,不得以平台线上操作代替现场监管;对逾期未规定处置的平台先在全区网络餐饮食品安全问题联动处置工作群督办提醒,对经督办提醒后仍未处置到位的由区局及时梳理汇总并上报市局;各基层分局建立违规商户处置台账,跨区域外卖违法案件由区局统一调度指挥,全方位压实部门监管责任与第三方平台食品安全主体责任。
此次《指引》为全区市场监管部门处置网络餐饮违规行为划定统一操作标准,构建起“市场监管部门严格执法、第三方平台主动管控、网络餐饮商家诚信经营”三方共治新格局。下一步,区市场监管局将按照该指引常态化开展网络餐饮食品安全专项整治,持续强化政企协同监管力度,筑牢群众饮食安全防线。
(来源:泰州高新市场监管)