局相关处室，下属事业单位 ：
根据泰州市农业农村局、财政局《关于做好2025年度省级现代农业发展专项补助实施工作的通知》（泰农计〔2025〕2号）及《关于做好2025年中央粮油生产保障等专项实施工作的通知》（泰农计〔2025〕3号）精神，现将我区2025年中央粮油生产保障、耕地建设与利用、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、农业防灾减灾等6个专项和省级现代农业发展补助专项区级实施方案印发给你们（详见附件），请抓紧组织实施。
一、紧扣工作任务，强化统筹推进
各相关单位要深刻领会中央及省关于“三农”工作的决策部署，认真贯彻落实中央和省委一号文件工作要求，紧扣中央专项和省级现代农业发展补助专项重点任务，将专项资金使用与提升粮油综合生产能力、发展壮大区域特色产业、提升农业经营主体能力、加强农业生态资源保护、落实农业防灾减灾、粮食和重要农产品稳产保供、农业技术装备提升、智慧农业建设、农业安全生产、富民产业发展、农业绿色发展等重点支持方向紧密结合，结合工作实际，明确项目推进支持对象、实施内容等全链条要素，确保政策落到实处。要贯彻落实省“财政金融支农16条”，全面加大设施农业、粮油和生猪生产等贷款贴息政策实施力度，鼓励对符合专项资金用途的农业农村重点项目予以支持。各局相关处室（单位）要指导镇（街道）、园区根据年度政策扶持方向，结合工作任务，组织辖区内符合条件的主体申报，在专项政策范围内择优推荐优质项目。同时，对申报主体、申报内容的合规性、真实性负责。各局相关处室（单位）要加强对申报项目主体和建设内容的核查，强化工作指导和统筹协同，确保绩效目标设置的覆盖面及合理性。
二、聚焦项目实施，狠抓任务落实
要聚焦省级及以上专项下达的工作任务清单及绩效目标，注重将工作任务落实与项目资金安排有机衔接，确保工作任务、绩效指标全部分解落实到具体项目，防止资金安排与项目安排“两张皮”。要做好与现有地方政策衔接，避免在支持内容和对象方面出现交叉重复，严禁将专项资金用于地方性政策任务，严禁在既定任务范围外安排资金。绩效激励等可由区级自主统筹使用的资金，要在专项支持政策范围内落实到具体任务、项目并设置绩效目标。要主动加强与市农业农村局相关业务处室（单位）沟通，在项目储备库中筛选高质量项目推动工作任务有效落实，推动由资金等项目向项目等资金转变，保障相关资金及时、合理安排到位。各局相关处室（单位）要在省级资金下达之日起30日内将项目实施方案、绩效目标等相关信息录入省级财政专项执行信息管理系统。
三、加强资金监管，规范操作流程
要严格落实《关于进一步加强财政支农资金使用全链条管理的通知》（苏农计〔2025〕6号）等文件要求，将加强资金监管、规范操作流程贯穿于项目立项评审、招标采购、建设实施、竣工验收、资金拨付等重点环节，坚决杜绝以拨代支、挤占挪用、虚报冒领等违纪违法行为，严防“政绩工程”“形象工程”“面子工程”以及“新形象工程”等突出问题。要加强监督检查，及时梳理排查资金分配、执行、管理中存在的风险点和工作短板，着重对资金执行滞后的重点项目实行清单化管理，要及时妥善协调解决项目推进中的堵点难点问题，不得擅自随意变更项目实施方案。要重视信息化项目管理工作，及时通过农业农村部转移支付管理平台、省级财政专项执行信息管理系统填报资金执行和绩效完成数据。
四、坚持信息公开，履行主体责任
各局相关处室（单位）要切实履行政策公开主体责任，落实农业农村部《关于进一步做好强农惠农政策公开公示的提示》等文件精神，通过编制政策“明白纸”、政府网站和微信公众号等多种渠道，及时、全面、准确公开、解读中央及省级财政支农“一揽子”政策，及时公开竞争性立项等项目申报通知，做到应知尽知，全力营造政策落实的浓厚氛围。其中发放到户的资金补贴情况应在村级进行公示，广泛接受社会监督。各局相关处室（单位）要对村级公示情况进行现场抽查核实。
五、深化绩效管理，加快资金执行
各局相关处室（单位）要按照全面实施预算绩效管理的工作要求，持续落实事前评估、事中监控、事后评价的绩效管理机制，实现绩效闭环管理。要及时、准确在中央、省级相关执行信息管理系统中填报资金执行情况，确保资金执行与项目建设情况一致。要将区域绩效指标落实贯穿项目实施全过程，扎实推进绩效监控和评价。项目年度实施完成后，各局相关处室（单位）要按规定完成项目总结和绩效自评报告，并按市级条线要求报送。
泰州医药高新区（高港区）农业农村和水利局
2025年10月10日